近日，橫琴新區(qū)對外印發(fā)《橫琴新區(qū)建設(shè)環(huán)保局關(guān)于改善營商環(huán)境優(yōu)化施工許可辦理環(huán)節(jié)的通知》（以下簡稱《通知》），自3月1日起，施工許可辦理實行“一證兩書”清單管理制度，弱化事前審批、強化證后監(jiān)管，進一步優(yōu)化施工許可辦理流程。

記者查閱發(fā)現(xiàn)，該《通知》適用范圍為橫琴及一體化區(qū)域內(nèi)政府投資和社會投資的房屋建筑市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，內(nèi)容主要包括精簡審批材料、合并審批事項、強化監(jiān)督管理等三方面內(nèi)容。

根據(jù)《通知》，橫琴及一體化區(qū)域內(nèi)施工許可辦理將實行“一證兩書”清單管理制度，即建設(shè)單位在具備“建設(shè)工程許可證（含規(guī)劃意見）、施工圖審查合格書（含技術(shù)性審查）、建筑工程施工許可辦理承諾書”的條件下，便可向建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取施工許可證，由建設(shè)主管部門進行證后監(jiān)管，主要對承諾內(nèi)容的履行情況進行核查。

“該創(chuàng)新制度以保證工程質(zhì)量安全為前提，弱化事前審批、強化證后監(jiān)管，改變“以批代管、以審代管”的低效率管理模式，有效建立以“企業(yè)信用承諾、政府科學(xué)管理”為核心思路的新型管理模式?！睓M琴新區(qū)建設(shè)環(huán)保局相關(guān)負責人表示，該政策的實施既減輕了建設(shè)主管部門行政審批負擔，壓實建設(shè)主體責任，也滿足了投資企業(yè)盡早開工建設(shè)的訴求。

據(jù)悉，橫琴新區(qū)將加強證后監(jiān)管工作，對申報單位的承諾履行情況進行嚴格核查。如有承諾單位未按時履行承諾的，區(qū)建設(shè)環(huán)保局將通過通報批評、依法撤銷行政許可決定、失信信息記入誠信檔案、列入黑名單等措施進行嚴格懲戒。